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发布时间:2017-11-21 04:42

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美国海军航母拉盟友在黑海外联合军演


来源:新华网
添加日期: 2017-11-21 04:42

美国海军航母拉盟友在黑海外联合军演

据美国海军网报道,当地时间3月13日,美国海军尼米兹级航母布什号(CVN 77)在地中海与法国海军进行了联合演习,法国海军FS Cassard (D614) 号护卫舰参与演习。

近日,美国海军的布什号航母一直在地中海靠近土耳其海峡出口的位置徘徊,在土耳其安塔利亚港口停靠和补给。随着乌克兰局势的紧张和俄军出兵克里米亚。美军航母在地中海的一举一动都颇有“震慑”俄罗斯的意味。

  ■ 社论

  对一些地方的网约车细则进行公平竞争审查,正是为了维护和恢复市场公平的必要手段。有公平竞争审查制度,才会让政策纠偏成为可能。

  中国经济导报记者日前获悉,由于一些地方的网约车管理细则在车辆、驾驶员、平台公司等准入条件的限制上涉嫌滥用行政权力排除限制竞争,涉嫌违反公平竞争审查制度,有关专业人士为此投诉举报至国家发展改革委,目前国家发展改革委价格监督与反垄断局正在进行调查。

  国家发改委针对地方网约车细则是否违反公平竞争审查的调查,既呼应了学界业界的现实疑虑,也对接了将公平竞争审查制度落到实处的期许。

  “公与平者,国之基址也”,市场竞争是市场经济的基本原则,也是市场机制高效运行的重要基础。

  为维护公平的市场竞争秩序,国务院及相关部门在建立公平竞争审查制度上印发了两个重磅文件:先是2016年6月,国务院印发《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(简称“34号文”);再就是今年10月底,多部门联合印发了《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》。前者标志着我国正式确立公平竞争审查制度;后者标志着我国公平审查制度进入实质性执行阶段。

  公平竞争审查,自然也适用于新经济政策。2016年7月,国家发改委就表示,新老业态之争问题实际上是如何鼓励创新问题,我国要加快推广公平竞争审查制度,按照规定具体进行分析评估,“具体哪些政策妨碍了竞争和创新,该纠正的就要纠正”。

  考虑到“34号文”从省到市县的推进时点,与国家、地方层面网约车新规出台的时间相近,地方网约车细则难免被视作公平竞争审查的试纸。地方制定网约车落地细则,也理应先过“公平竞争审查关”。

  交通运输部在今年7月28日公布的数据显示,截至当时,已有24个省(市、自治区)发布了实施意见,133个城市公布落地实施细则。遗憾的是,却少有行政机关主动说明是否进行了公平竞争审查。很多地方在人和车方面的人为设限,将交通部赋予网约车业的政策空间收缩,违背了对新经济“包容审慎”的监管原则,也违背了相关规定。

  在此背景下,国家发改委的调查,是对“公平竞争审查”制度刚性的重申:地方层面不可违背公平竞争审查制度滥设市场壁垒,更不能以此方式掣肘新经济发展。

  对一些地方的网约车细则进行公平竞争审查,正是为了维护和恢复市场公平的必要手段。有公平竞争审查制度,才会让政策纠偏成为可能。这才能给创新更大空间,给新经济更有利的发展环境。

  期待国家发改委这次调查,能促使更多地方严格落实公平竞争审查制度,在网约车细则等新经济政策上,也补上应有的公平竞争审查,进而让新经济享受到公平竞争制度保障的红利。

责任编辑:刘德宾 SN222

关键词: 美国海军航母_黑海_联合军演
 责任编辑:王家良  
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